中美贸易关税调整及非关税壁垒梳理
本文梳理了2025年1月至3月期间中美双方在贸易领域采取的具体措施，包括关税调整及非关税壁垒，为理解当前双边贸易关系提供依据。
一、美国对华关税措施
1. 2025年1月1日实施的关税调整
官方文件：USTR公告
- 太阳能产业关税：太阳能硅片与多晶硅税率从25%提高至50%
- 钨制品关税：特定产品税率提高至25%
- 实施日期：2025年1月1日
影响分析：主要针对中国清洁能源产业链，旨在保护美国太阳能产业发展并减少对中国供应链依赖。
2. 2025年2月4日实施的全面性关税调整
官方文件：联邦公报
- 对所有中国输美商品加征10%额外关税
- 实施日期：2025年2月4日
影响分析：涵盖范围广泛，复杂化了双边贸易关系。
3. 2025年3月4日进一步关税升级
官方文件：白宫公告
- 对所有中国输美商品再加征10%额外关税
- 实施日期：2025年3月4日
影响分析：进一步加重了中国输美商品的关税负担。
4. 2025年3月12日钢铁与铝制品关税调整
官方文件：联邦公报
- 扩大钢铁与铝制品衍生品范畴，并加征25%关税
- 实施日期：2025年3月12日
影响分析：持续施压钢铁行业，但影响已逐步显现。
5. 半导体与高科技产品关税调查
官方文件：USTR启动301调查
- 调查范围：传统半导体及相关产品
- 状态：调查中
影响分析：加剧高科技领域竞争，预计公众听证会将在3月11日至12日召开。
二、中国对美关税反制措施
1. 2025年2月10日生效的反制措施
官方文件：财政部公告
- 煤炭、液化天然气：加征15%关税
- 原油、农业机械、大排量汽车、皮卡：加征10%关税
影响分析：精准反制美国能源出口和大型机械产品。
2. 2025年3月10日生效的反制措施
官方文件：关税税则委员会公告
- 小麦、玉米、鸡肉、棉花：加征15%关税
- 大豆、猪肉、牛肉、水产品、蔬菜、高粱、水果：加征10%关税
影响分析：重点打击美国农业出口，特别是对农业州经济意义重大的作物和畜产品。
三、非关税壁垒措施
1. 美国方面
- 技术出口管制：将20家中国企业新增至实体清单；限制AI模型输出。
- 投资审查：《美国优先投资政策备忘录》（AFIP）限制中国对美投资并收紧美国对华投资。
2. 中国方面
- 不可靠实体清单：将特科姆公司等列入不可靠实体清单，禁止其在中国境内的投资和进出口活动。
- 出口管制：将莱多斯公司等列入出口管制名单，禁止向其出口两用物项。
- 世贸组织起诉：在WTO争端解决机制下起诉美方加征关税措施。
- 反规避调查：启动对美国光纤产品的反规避调查。
- 海关措施：暂停进口美国原木；暂停CHS Inc.等3家企业大豆输华资质。